中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文(běnwén)转自【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂变化，单边主义、保护主义抬头，严重冲击(chōngjī)国际经贸(guójìjīngmào)秩序。大家都很关心，我们的外贸(wàimào)扛不扛得住？中国经济稳步增长(wěnbùzēngzhǎng)、向新向好的势头会不会受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月(yuè)份和今年前5个月的一些宏观经济数据，我们从这些数据中去寻找答案。 今年以来，外部环境发生急剧变化，让外贸(wàimào)成为人们关注的焦点(jiāodiǎn)。数据显示，5月份，我国货物(huòwù)进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长(yuànzhǎng)屠新泉：“最近这几个月的外贸政策环境变动非常(fēicháng)大，所以大家非常关心5月份外贸数据出台。从这个结果来看(láikàn)，应该说好于大家的普遍预期，尤其是(shì)出口能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有惯性，5月份表现(biǎoxiàn)出来的出口数据可能很多(hěnduō)是以前下的订单。另外，确实出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对巨大(jùdà)的不确定性(bùquèdìngxìng)，中国一直(yìzhí)在拓展更广阔的全球市场。虽然对美国进出口(jìnchūkǒu)下滑，但对我们的主要贸易伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长。5月份(yuèfèn)，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到了35.3%。 屠新泉：“在整个世界(shìjiè)贸易的大(dà)盘子里，中国的竞争力、中国的份额还是在继续增长的。我认为在非洲(fēizhōu)工业化的过程中，中国是能够起到最大帮助(bāngzhù)作用的国家。因为我们现在是世界第一(dìyī)大制造业大国(dàguó)，中非合作潜力非常巨大，包括我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现。” 5月份，面对冲击外贸平稳增长，而(ér)今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到(dào)5月份，我国货物进出口总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较强(qiáng)的韧性。 清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“从出口来看，背后(bèihòu)最重要(zhòngyào)的(de)是我们遇到(yùdào)突发挑战的时候，中央及时出台(chūtái)了应对外贸领域外来挑战的一系列举措。特别是针对外贸企业，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到(dádào)具体的外贸领域和具体企业中，使它们应对关税方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸的结构(jiégòu)优化也值得关注。中国(zhōngguó)的外贸企业正依靠科技创新，不断打破贸易壁垒，积极开拓国际市场。 最近(zuìjìn)这(zhè)段时间，一家机器人企业的员工几乎每天都要加班。他们生产(shēngchǎn)的这些数据采集机器人主要是用来研发和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而(ér)另外一家工业机器人企业不满足于只卖产品，还积极转型，为(wèi)海外客户(kèhù)提供整体解决方案，这些科技含量高的出口产品和服务凸显了(le)我国外贸竞争的新优势。今年前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重为60.0%。 国家发展改革委经济(jīngjì)研究所副所长(fùsuǒzhǎng)郭丽岩：“支撑中国出口韧性的一个重要竞争力，来源于(láiyuányú)技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是我们国内(guónèi)装备制造业厉兵秣马多年，向着高端化、更智能化(zhìnénghuà)方向发展所产生的竞争力，也是当前在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸数据好，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们自己有底气(dǐqì)，尤其从贸易角度、制造业角度来讲，我们的底气是非常充分的，就是因为经过这么多年努力，在制造业各个环节上(shàng)都掌握(zhǎngwò)了自己独特的优势，而且这种优势在短期内很难被撼动。开拓不同(bùtóng)的市场可能会有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力(jìngzhēnglì)，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济数据的背后，是政策“组合拳”在(zài)持续发力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策(hóngguānzhèngcè)，着力稳就业、稳企业(qǐyè)、稳市场、稳预期。 董煜：“1至5月以来中国经济能够稳定增长，是和去年12月份中央(zhōngyāng)经济工作(gōngzuò)会议对于2025年中国经济面临的(de)形势所进行的客观分析(fēnxī)，以及在此基础上所作出的系统部署有紧密(jǐnmì)的关联。与此同时，当遇到(yùdào)短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳’的政策举措，这个‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强大的国内(guónèi)市场是我们的信心和底气所在(zài)。外部环境越是复杂严峻，越要做强国内大循环。这个5月，消费市场多点开花，亮点纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同作用(zuòyòng)下，5月份，社会(shèhuì)消费品零售总额同比增长6.4%，比上(bǐshàng)月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动“两新”政策下沉，一些地方把国补卖场直接开进了社区和乡村，补贴范围扩大了，价格更实惠(shíhuì)了，还提供上门(shàngmén)安装、回收旧机等(děng)贴心服务，吸引了不少(bùshǎo)消费者(xiāofèizhě)。以家电为例，5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是一项既惠眼前又利长远的系统工程，不止包括设备更(gèng)新、消费品(xiāofèipǐn)以旧换新，还(hái)包括标准提升行动(xíngdòng)、绿色(lǜsè)循环经济行动。今年以来消费品大规模换新的支持资金规模达到了3000亿元，比去年扩大了一倍，更多支持更高品质、更加智能化的绿色化产品(chǎnpǐn)。这一类消费品质升级也会带动相应行业(hángyè)高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期对高质量发展的支撑力。” 促消费，我们还有新招儿。这个端午假期，在(zài)八达岭长城(bādálǐngchángchéng)景区能看到游客穿戴外骨骼机器(jīqì)装备爬长城，这套装备可以在爬坡时提供37%的助推力。 在景区游玩的时候点杯咖啡(kāfēi)让无人机(wúrénjī)给你送来，让人工智能大模型帮你制定一份个性化游玩方案，通过科技加持和传统文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们(rénmen)眼球。 目前(mùqián)，中国旅游景区已经全面进入数字化时代。VR、AI等新技术正不断为游客创造新场景，提供(tígōng)新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术新产品，与文娱、旅游、体育这类(lèi)休闲相关(xiāngguān)业态紧密融合创新，给消费者带来(lái)了(le)很多新奇特的体验，同时也延长了他们在相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们(wǒmen)也观测到在端午这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引了更多海外(hǎiwài)人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年1—5月份，社会消费品零售总额同比增长5.0%。在一系列促(cù)消费政策综合作用下，市场销售(xiāoshòu)明显回升。 董煜：“今年以来在消费领域(lǐngyù)还有一个(yígè)非常重要的政策措施出台，那就是提振消费专项行动(xíngdòng)方案，其中对于消费场景的拓展，特别是对首发经济(jīngjì)、银发经济、冰雪(bīngxuě)经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕带来新的增量，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费需求扩大，假日出行增加也带动了服务业快速增长。5月份，全国服务业生产指数同比(tóngbǐ)增长6.2%。这其中(qízhōng)，批发和零售业(língshòuyè)、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。 消费、投资、出口“三驾马车”稳住的同时，新质生产力也持续(chíxù)深入到中国产业结构调整(jiégòutiáozhěng)的各个环节当中。 董煜(dǒngyù)：“如果把经济数据(shùjù)进一步细分来看，会发现一些增长比较快的点，往往出现在技术含量比较高(gāo)的行业领域。越是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到冲击和挑战的时候越能够体现出对经济的强劲(qiángjìng)拉动力。” 5月份，规模以上高技术制造(zhìzào)业增加值(zēngjiāzhí)同比增长(zēngzhǎng)8.6%，明显快于规模以上工业增速。3D打印设备、工业机器人(jīqìrén)产品产量同比分别增长40.0%、35.5%，智能无人飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新产品，像无人飞行器(fēixíngqì)、智能车载产品以及人形机器人(jīqìrén)等等(děngděng)，都保持很高的双位数增长，说明当前低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这类人工智能+相关的产业在加速(jiāsù)技术迭代，产品不断创新。新动能在加速生成，产业制造优势和市场超大规模资源优势(zīyuányōushì)，在加速为这一类新产品的应用赋能(fùnéng)。” 随着创新引领作用不断增强(zēngqiáng)，今年前5个月整体来看，新动能持续壮大的特点(tèdiǎn)也有数据支撑(zhīchēng)。1—5月份，规模以上高技术制造业增加值(zēngjiāzhí)同比增长9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要的(de)(de)一点就是数字中国建设也在深入到经济发展的方方面面中。以DeepSeek为代表的人工智能技术(jìshù)也正在为越来越广泛的中小企业所采纳。采用人工智能技术之后，会降低生产成本(chéngběn)，会使企业更好地去(dìqù)满足客户需求，也使产出的产品质量更高(gènggāo)，有更多技术含量。今后智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济长期向好的基本面没有改变。下阶段，我国政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行依然有基础、有保障(bǎozhàng)、有支撑(zhīchēng)。 面对复杂多变的(de)外部(wàibù)环境，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新向好的发展趋势也没有改变，这进一步(jìnyíbù)增强了我们应对各种风险挑战的信心和底气。透过各项(gèxiàng)经济数据我们也观察到，创新永远(yǒngyuǎn)是最大的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨，产品过硬就更容易开拓新市场，也更有可能变压力为动力，寻找到新的、更好的机遇。